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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内
 外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规 机构游离于相关部门的监管体 系之外。