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　　发展普 
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张
本波提出， 一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设 补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另
 一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。