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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社 会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观
经济研
究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公 建民营、 运 营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠 机构运营成  本。