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发展 普惠托育服务，要充  分调动社会力  量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普 惠机构运营成 本。