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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的


矛盾突出。数据显示，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人
口拥 有3岁 以下 婴幼 儿托 位数 为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差 距。