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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，  但 现有托育机构 入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口  。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2. 03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。