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发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极 性
，而社会力量往往

面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式， 
降低普惠机构运营成本。