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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本 压力
，需要建立合理
的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准 ，进
一 步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。