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其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不 
健 全。黄 绮认为， 大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务 质量，包


括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机
构提供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。