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　　发展普惠托育服务，要充分调 动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本  压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大政府投资力
度，  提高托  位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。