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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观
经济研究院社会发展所研究员张本波  提出，一方
面 ，要加大政府投资力度， 提高
托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等 
多种方式，降低普
惠机构运营成本。