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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要
 建立合理的
成本分担 机 制。中国宏
观经济研究院社会 发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大 
政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一  步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。