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　　其三，托育 服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差
不 
齐，一些非正
规机构游离
于 相关部门的监管
体系之外。