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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼
 儿 托位数为2.  03个， 距离“十四五”期末 4.5 个的目标尚存很大差距。