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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而  社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低
普 惠机构 运营成 本。