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　　首 先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾

突出。数
据显示，
三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，
托位供给存
在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的

目标尚存很大差距。