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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 
理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波
提 出，一方面

 ，要加 大政府投 资力度，提高托位建设补 贴标准，进 一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购 买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。