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　　  其三，托 
育服务领域人
才短缺，有效监管
机制尚
不健全。黄绮 认为，大
多 数
家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的 监管体系之外。