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　　首先 ，
托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5  个的目标尚存很

大差距。