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　　发展普惠托育服务，要充分
调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提
出，一方 面，要加 大政府投资力度 ，提高托 位建设补贴标准，进一

步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运

营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 
成本。