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　　发展普惠托 育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成 本分担  机制。中国宏观经济研究院社
会发展 所研究员张本波提出， 一方面，
要加大政府投
资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、
奖励补助、 购买服务等多种方 式
，降低普惠机构运营成本。