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其三，托 育服务 领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注
服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环  境、照护内容
等 ，但在现实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。