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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本  压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 
度，提
高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励

补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。