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　　发展普惠托 育服务 ，要充分调动社会力量积极 性 ，而社会力量往往 面临高成本压
力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国 宏观经济研究院社会发展所研
究 员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。