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　　其三，托育服务 领域 人才短缺，

有效监管机 制尚不 健全。黄绮认 为 ，大多数 
家庭
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等
，但在现实中， 各
托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。