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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构
资 质、师资水平、
内外环 境、照护内容等，但 在现实中，

 各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。