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　　发展普 惠托育服务，  要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本  压力，需要  建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建  设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、 
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构 运营成本。