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　　 发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提 出，一 方 面，要 加大政府投资力度，提
高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、

奖励补
助、购买服务  等多种方式， 降低普 惠机构运营成 本。