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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展  
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。