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　　发展普 惠托育服务，
要充分  调动社会力量 
积极性，而社会力 量往往面临高成本压 力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方  面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方 面， 采取公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。