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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有
托育需求， 但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底， 我国每千人口拥
有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十

四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。