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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构  资质、师
资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量
参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部 门 的监管体 系之外。