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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需
要建立合理的成 本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究 员张 本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式  ，降
低普惠机构运营成本。