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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公 建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。