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　　发展普惠  托 
育服务，要充分调动社会力 量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张 本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，

提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开  办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。