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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位
供给 存在较大缺口。截至 2021年底， 我国 
每千人口拥
有3岁以下婴 幼
儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚存
很大差距。