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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压 力 ，需要建立合理 的成
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究  员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度， 提高托位  建设补贴标准， 进一步降
低普惠机构开办成本；另
 一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。