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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 
，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参
差不 齐，一些 
非正 规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。