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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 
环境 、照护内容


等，但在现实中， 各托育机  构提供的服务  质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。