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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研
究院社会发展 所研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；
另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。