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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，一 方面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步 降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营
 、运营补 贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。