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　　其 三，托育服务领域 人才短缺，有效监 管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构
提供
的 服务质量参 差不齐，一些非正 规机

构游离于 相关部门的监管体系之外。