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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国
宏观经济研究院社会发 展所研究 
员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机
构运  营成本。