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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会  力量积极性，而社会力量往 
往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分 
担机 制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。