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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，

一 方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步 降低普  惠 机构开办 成本；另一方 面，采取公
建民营
 、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运

营成
本。