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　　首先
，
托育服务需求 旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭
有托育需求，但现有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2  .03个，距离“十四 五”期 
末4 .5个的  目标尚存很大差距。