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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一
方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低
普惠 机构运营 成本。