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　　首先 ，托育服务需求 旺盛与供给不足的

矛
盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目 标尚 存很大差距。