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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供  的服
务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。