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　　其三，托育

服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服 务质量，包括机构资质、师  资水平 、内外环境 
、照护内容等，但在现实中，各托 育机构 提供的服务质量参差不
 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的 监管体系之外。